Европарламент проголосовал за регулирование поисковых систем и сетевой нейтралитет

Несколько дней назад стало известно, что Парламент Европейского Союза намерен провести заседание, на котором планировалось принять несколько рекомендательных документов для поощрения конкуренции и защиты прав потребителя на рынке информационных технологий. Одним из вопросов стала проблема злоупотреблений монопольным положением в сфере поисковых систем.

Здание Европарламента

На пленарной сессии 384 депутата Европарламента против 174 приняли большинством голосов резолюцию о создании конкурентных условий в сегменте поисковых веб-технологий. Согласно резолюции, процессы «индексации, обработки, показа и ранжирования поисковыми системами должны быть беспристрастными и прозрачными». Учитывая тот факт, что полученная поисковыми системами информация может использоваться операторами систем для монетизации, а также общее растущее значение поисковых технологий стало для Европарламента причиной дать рекомендацию Еврокомиссии применять санкции к операторам вплоть до отделения поисковой системы от других коммерческих сервисов оператора. В решении 2014/2973(RSP) напрямую не называются никакие компании, но большинство экспертов считают, что данная резолюция принята специально против компании Google, которой в последний момент так и не удалось достигнуть соглашения с Еврокомиссией из-за дополнительных жалоб на действия поисковой корпорации. Впрочем, принятое решение никак не берёт во внимание рыночные доли поисковых систем, а указывает на предумышленную манипуляцию результатами выдачи поисковых систем, поэтому под действие резолюции потенциально подпадает не только Google, но и вообще любой оператор поисковых систем. Принятая резолюция сама по себе не наносит никаких санкций компаниям, но тем не менее является руководством для Еврокомиссии, которая в начале ноября сменила своего комиссара по вопросам конкуренции Хоакина Альмунию на Маргрети Вестагер, а также для парламентов и правительств членов Евросоюза.

Среди других важных вопросов, принятых резолюцией 2014/2973(RSP), необходимо отметить декларацию о сетевом нейтралитете. Члены парламента постановили, что «интернет-трафик необходимо обрабатывать на одинаковых условиях, без распознавания типа, ограничений по нему и без вмешательства в него». Европарламент также постановил, что Еврокомиссия должна поощрять и рекомендовать использовать международные стандарты и общепринятые технические спецификации при внедрении облачных вычислений, стремясь обеспечить их надёжность, энергоэффективность, безопасность, конфиденциальность пользовательских данных и совместимость между различными решениями. Ещё одним решением парламентариев стало обязательство для всех членов Евросоюза начать работу по обеспечению безроуминговой сотовой зоны на территории государств-членов альянса. Европарламент пока не ставит никаких сроков выполнения данной задачи, но обязанность разработать удовлетворительное решение ложится не только на парламенты стран-участниц, но и на сотовых операторов, в том числе транснациональных.