В различных странах используются различные стандартные раскладки клавиатуры. Например, по сравнению со стандартной американской раскладкой клавиатуры, раскладка клавиатуры, принятая во Франции, должна поддерживать дополнительные символы. Помимо этого, некоторые символы размещены на разных клавишах (при французской раскладке клавиатуры символы "z" и "w" расположены в обратном порядке по сравнению с американской клавиатурой).
Windows хранит информацию о раскладках клавиатуры в таблицах, которые определяют, какой символ должен генерироваться при нажатии пользователем конкретной клавиши. Поскольку символы генерируются программно, Windows может управлять активизацией раскладок клавиатуры для каждого конкретного пользователя в каждый конкретный момент. Утилиты Клавиатура (Keyboard) и Язык и стандарты из панели управления содержат вкладку Языки и раскладки (Input Locales), которая устанавливает соответствие между языком и раскладкой клавиатуры. На этой вкладке пользователь может назначить раскладку клавиатуры для каждого из языков ввода (кнопка Свойства (Properties)).
Используя индикатор раскладки клавиатуры на панели задач или комбинацию клавиш, пользователь может переключаться между языками ввода и раскладками клавиатуры.
Информация о парах "язык ввода≈раскладка клавиатуры" хранится в пользовательских профилях. Каждый пользователь может назначить себе индивидуальные раскладки клавиатуры для каждого из языков.